谢涌海简历_谢涌海是谁_中银国际英国保诚资产管理有限公司董事长

　　华委员长、各位领导，下午好!前海作为国家金融对外开放的试验示范区，我们知道金融的开放本身并不难，难的是怎么样安全的开放。我的发言主要围绕我们的金融试验跟如何可以进行安全的来做我们前海想要做的事情。前年国务院批给前海22条政策，其中8条跟金融相关，都是非常超前的。目前前海又在准备25条政策，都已经跟中央相关部门商讨，这25条基本上全部跟金融相关。这么加在一起的话，实际上有30多条是金融方面试验政策。而金融政策要落地，实施不容易。他涉及到了国家的金融风险的传导跟风险承载。所以在前海研究如何进行金融的开放试验那些细节政策的同时，必须要兼顾到安全。为此，我有三点考虑。

　　第一，有必要在前海设立一个金融安全的研究机构。为什么需要有这么一个机构，因为金融安全不是一时一事，而是一个长期的过程。通过这么一个专职研究机构来研究我们中国本身面临的金融风险，同时参考历次全球的经济、金融危机的一些成因，全球比如像拉美、俄罗斯、英国、日本、亚洲东南亚几个国家以及美国、欧洲，全球都发生了经济金融危机，但是中国没有。为什么?因为中国没有开放。我们如果开放，会不会发生金融危机?会不会出现颠覆性风险?这些问题对我们来说是非常重要。前海要做好金融开放的试验，首先我们要从中央的角度来想问题，关心中央所关心的问题，想中央所想、急中央所急。也就是说我们需要国际国内各方面的经验，古为今用，洋为中用，这样在我们制定各项具体政策的时候有一个宏观层面安全的考虑。避免颠覆性错误和危机发生。

　　第二，在前海有必要每年可以举办一次国际性的论坛。张备局长上午谈到举行国际金融论坛，我建议在金融后面加上“安全”两个字，我们跟别的金融论坛不一样，每年举行一次国际金融安全论坛，这样可以请来全球的一些政治、经济、金融方面的一些名流到前海来，专门来探讨金融安全的问题。这个好处，一个是对国家来说，他有这个需求，国家也已成立了金融安全委员会，安全委员会不光是军事的，我相信也包括外交，也包括金融。另外，对我们前海也是一个品牌。目前金融论坛全球到处在开。但是金融安全论坛没有。所以我建议前海作为一个金融试验区可以举办这样一种专题论坛。而且每年举行，这个对前海有很大好处。提高它的知名度，同时对国家金融安全也有好处。

　　第三，如果有必要的话，我们可以通过国家的层面向联合国提出设立金融安全日。目前联合国项下，有上百个纪念日，环保日、艾滋病日等等，但是唯独没有金融安全日，实际上这个问题不是某个国家，是全球性的问题。像美国金融危机来的时候，全球经济差不多都崩溃了，美国靠着自身的铸币权救活了。一个金融危机来了，对一个国家一个地区乃至全球经济有很大的冲击。我们如果不提出来的话，美国不会提、欧洲不会提、日本不会提，而我们面临开放，我们有必要跟联合国提出，这样也能够向全世界做一个警示金融安全，这个对我们中国非常有用。这个是我建议的第一点。

　　第二点，关于前海的定位跟自贸区之间的关系，我觉得自贸区主要面临政府职能的转变，负面清单、投资贸易便利，我们前海应该具有自贸区所有的特性之外，再加上我们的金融的开放的试验。所以在自贸区，像上海自贸区提出来它的政策是一线开放、区内自由，二线管住，我建议我们前海应该是一线开放、区内自由、安全对内。我们不能把二线给管住了，如果把二线管住了，那没什么好试验，就是15平方公里自己玩自己的，如果金融业务不能对内的话，外资、港商就不愿意到你前海来。我们跟自贸区不同，要有一个安全对内，对内的话，就有一些制度的设计、创新。而这个就是在安全前提下一种制度的创新。我上次在咨询委员会上提出三点，还是比较坚持这三点：第一，在前海设立的金融公司以子公司形式或者总部公司形式来注册。有根可循，有利于监管。第二，两本帐，即在岸账和离岸帐，两本帐之间转账等于资金跨境运作。第三，设立超级金融监管机构，来监管这里的跨境运作。

　　第三个建议，香港作为人民币离岸中心已经成立多年，由原来政策扶持逐渐走向市场导向。因为现在新加坡、伦敦、台湾都有发债，都有QFII额度，都有资金池，人民币汇率在海外的价格越来越引起我们的关注，如何来加强香港作为人民币离岸中心与前海或者深圳作为人民币在岸中心这两者之间怎么样能够在人民币定价权方面有所作为。我认为这个是摆在我们面前需要做的一件事情。人民币的汇率对于国家来说，它的重要性不言而喻，首先它关系到我们的进出口、GDP、就业。第二，汇率也会关系到一个国家的金融安全。第三，人民币汇率本身也是人民币在国际上话语权的体现，不能说人民币国际化了，但是人民币汇率由对冲基金在那里炒出来的。这个对我们是不可接受的。目前是什么情况呢?目前人民币国内的交易时段是上午9：30-下午4：30，场外交易基本上到国际上平盘;从交易品种来说，境外人民币交易以远期衍生产品为主，境内以即期为主;从金额来说，境外人民币交易额已经超过境内，境外每天人民币外汇交易额800亿美元，国内只有460亿美元。参与者，国内是企业个人对冲为主，境外还加上很多的投资者、中央银行、对冲基金。人民币离岸市场汇率在很大程度上影响了国内人民币市场的汇率。去年上海外汇交易中心有一连十天人民币汇率跌停板，什么原因?就是金砖四国汇率大贬，出现国内人民币汇率恐慌性跌停。这个情况实际上时候是很危险的。而人民银行基本上每天提出一个中间价，后面没有太多作为。鉴于这种情况，我想我们前海跟香港之间应该在这方面可以有所作为。第一，香港外汇交易的产品可以引进到前海，增加境内外汇的交投。第二，人民银行是否应当在前海设立一个专门对境外市场、离岸市场的一个汇率监督平台。必要的时候可以对离岸市场进行干预。第三，我们国家外管局现在有3.8万亿美元，是不是在香港可以设立一个外汇平衡基金，从而对离岸市场进行日常交易，实际上是一个大的庄家，然后香港主要的外汇银行为外汇交易报价，这样为离岸市场进行必要引导，避免市场出现随机的炒作。第四，加强两地人民币跨境业务，增加了人民币跨境流动，这样使得两边利率能够尽快的平衡起来，减少两边的利差，减少利差套利活动，这个对人民币汇率也会起到一个稳定作用。

　　总之，前海的定位是两个，一个是深港现代服务业合作区。另外一个，我们作为金融对外开放试验示范区，结合起来是以金融开放为主的现代服务业合作区，我们必须要注重金融开放的安全问题。只有在安全前提下，我们其他金融政策才有可能落地和推进。谢谢!

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