港人陪审 调解纠纷优化营商
近年来,深圳出台了众多优化营商环境的改革举措,多涉及鼓励支持港人港企来深投资创业就业。这其中,最受关注的无疑是前海法院推进香港陪审员制度的实施。这些香港陪审员利用自己的专业经验,或配合调解纠纷,或在庭审时为法官提供关于香港法律等方面信息。业界认为,该制度是创新深港合作、打造高效司法、营造国际一流营商环境的有力举措。
深圳是中国地方立法最多的城市,自1992年取得特区立法权以来,已创造了内地数十个立法的「第一」。此次《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出台,中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达表示,这为深圳笃行建设法治中国示范城市注入「强心剂」,深圳有望在粤港澳三地经济管理机制衔接上主动破冰,打破大湾区要素流动的壁障,营造国际化营商环境,形成更高层次改革开放新格局。
简化登记手续 便利外商投资
出台的众多优化营商环境举措,多项涉及鼓励支持港人港企来深投资创业就业。「以往跨境商事登记注册要跑多个部门,现在只需三个工作日就能办理完毕,而且全程电子化,还能办理跨境电子支票,跨境电子缴费等业务。」在深圳投资文创动漫企业的港商陈先生表示,深圳近年重点突出对港人港企来深圳投资就业的便利化政策,包括放宽外商准入限制等,大大便利了外商包括港商到深圳投资。
深圳致力建设「法治中国示范市」,前海被寄予厚望。目前前海已构建集仲裁、调解、律师、公证、司法鉴定、知识产权保护、法律查明为一体的全链条法律服务保障体系。这其中,前海法院选任香港陪审员一直备受外界关注。据悉,前海法院适用香港法裁判案件全流程已打通,提高了前海区际、国际司法公信力。
罗伟雄是前海法院选任的第一批香港陪审员之一,是资深国际商业顾问和资深国际纠纷解决专家。在前海法院审结的首个适用香港法案件中,罗伟雄以香港陪审员的身份主持调解,帮助涉事双方当事人达成调解协议。「这些年深刻感受到前海法院优秀开放的审判制度,以及前海法院纠纷解决机制的专业、公正和高效。」罗伟雄称,自己参审的多是当事人选择适用香港法的案件。除了为合议庭提供关于香港法律、交易习惯等方面信息,自己也发挥专长,帮助当事人选择更好的纠纷解决方式。
苏永乐是《喜羊羊与灰太狼》动画创办人,作为前海法院首批香港陪审员,他主要参与前海法院知识产权案件审理。去年4月,他参审一宗制作销售钥匙链等商品侵犯动画公司卡通形象的案件。苏永乐表示,自己长期从事动漫行业,经常遇到此类纠纷,庭审时会提供一些专业意见,协助法官查明事实,或配合调解、让双方达成和解。
探索机制衔接形成统一市场
在推进香港陪审员制度的三年间,前海法院已聘任30多名香港陪审员,参审386件案件。业界认为,香港陪审员制度对接国际规则和体系,能有效消除制度理念和生活环境的差异对司法公信力的影响,是加强深港司法合作的创新,更是营造国际一流环境的有力举措。
粤港澳大湾区经济体量比肩全球三大湾区,但资源流动阻滞等因素,使湾区城市群迟迟未形成以统一市场为标志的「湾区经济」模式。郭万达指,深圳努力在社会治理、经济管理等政府决策和执法体制上与香港衔接,这既是新型深港合作开端,也是深圳主动破冰粤港澳经管机制衔接的重要探索。
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