税邮合作全面提升征管效率——前海税务局积极探索提升纳税人满意度新方式

　　今年以来，前海税务局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，以纳税人为中心，着力提升纳税服务质量，积极探索创新提升纳税人满意度新方式。近日，深圳市前海税务局与中国邮政速递物流股份有限公司(以下简称“EMS”)签订速递业务合作协议，通过“税邮合作”，充分借助邮政速递物流资源优势，开展纳税人基础信息的核实和取证，在有力整合资源、降低税务征纳成本的同时，全面提升征管效率。

　　据了解，非正常户认定是税务部门一项常规征管工作，相关管理非常严格，按照总局征管规范的有关规定，税务部门在认定企业为非正常之前，必须对该企业进行实地核查，且确定其查无下落，方可进行认定。目前前海注册企业多达15万户，其中绝大多数是以地址托管方式注册，企业注册地址和实际经营地址不一致的现象频发，这给日常征管造成不少的挑战，从机构合并一年多以来的征管实务来看，非正常户认定数量也居高不下，单企业下户核查一项工作，就占用了大量的征管资源，也给税源管理人员造成巨大压力。

　　为此，针对企业多、征管难的问题，前海税务主动委托EMS邮政速递寄递文书，辅助对纳税人基础信息进行核实取证，有力补充和解决非正常户认定耗时长的问题。

　　此次“税邮合作”的内容主要包括纳税人税务文书寄递服务、协助开展纳税人基础信息核实服务、协助开展纳税人基本信息取证服务三方面。“通过该合作，我们可以委托EMS向纳税人寄递税务文书，EMS快递员在送达快递时可引导收件人在《税务文书送达回证》等内件上盖章或签名，并即刻返回。同时，我们也可以委托EMS快递员上门对纳税人实际经营地址、法人信息等基础信息等进行核实，查不属实的可以实地拍照取证，并现场使用生产辅助管理系统上传至税务部门管理端，这极大节约了征管成本，提升了管理效率。”该局征收管理科江曼鹏科长介绍说，“原来每次下户核查需两名管理员同行，且各耗费半个工作日的时间，现在通过‘税邮合作’，可以在一周时间内完成上千家企业的实地核查及拍照取证工作，这样税源管理人员有更多的时间和精力开展其他税收征管业务，为纳税人提供优质、更贴心的服务。”

　　据了解，目前，前海税务局已下发第一批委托EMS对逾期未申报的企业的基础信息核实及拍照取证任务，共计2533户。未来将结合实际工作进一步扩大税务合作范围，力争在邮政辅助风险管理等方面取得新的突破。

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