对标最高最好最优，打造最佳营商环境 前海举行“前海领航 惠企先行”首场活动

　　10月25日前海管理局联合深圳市市场监督管理局、南山区社保局、前海税务局、中国银行深圳市分行和工商银行深圳市分行，举办“前海领航惠企先行”首场活动，宣讲企业开办涉及部门的具体便民举措。来自金融、科技、物流等行业的60余家企业参加本次活动。

　　据悉，10月24日习近平总书记第二次视察前海一周年之际，在前海推进中国特色社会主义先行示范区建设工作成果发布会上发布了前海企业开办“一窗通”升级版。这是前海进一步优化营商环境，加大营商环境改革力度，主动与国际规则接轨、对标最高最好最优，以最优质高效的政务服务，进一步深化投资便利化改革的又一有力举措。

　　企业开办“一窗通”服务专区 提供VIP式精准服务

　　前海开设企业开办服务专区。前海e站通服务中心设立企业开办服务专区，将企业设立登记、公章刻制、银行开户预约、申领发票、企业社会保险单位参保登记等涉企事项全部归集到“一窗通”平台，着力打造市场监管、公安、税务、社保、银行等部门线上线下互联互通。让各部门业务在物理空间上集中，由e站通配备服务专员，负责企业开办材料综合受理、流转等业务，实现办理营业执照、申领发票、刻制公章、社保登记、银行开户在专区并联办理，1个工作日全部完成。真正实现企业开办全流程、全事项、全面落地。线上依托“一窗通”系统，与公安、税务、社保、银行的系统数据对接，打通企业开办全流程信息共享链条，实现了系统并联审批。线下借助e站通服务中心企业开办服务专区，“只进一扇门”、“最多跑一次”即可完成。

　　全国首创智能审批新模式 前海企业登记进入“秒批”新时代

　　“秒批”服务是一种“无人工干预智能审批”服务，指通过信息共享、自动比对、核验申请信息，实现基于申请材料结构化、业务流程标准化、审批要素指标化的系统无人工干预自动审批。一是通过建立经营范围标准化表述用语的数据规范，将经营范围申报由原来的手工填报方式改为菜单选择方式。二是应用全市统一地址库，在商事登记中实现地址信息的精准、规范，同时“秒批”系统与南山区网格化管理系统对接，依托网格化管理模式，实现对自然人有限公司的日常巡查。对于不符合相关法律法规规定的，将依法予以纠正或撤销，由此实现了登记与监管闭环。通过上述两项措施，实现无人工干预的智能审批。

　　“秒批”服务不断满足企业群众对政务服务的新期盼新要求。一是名称自主申报，经营范围自动勾，全程无人工干预，减少人为裁量因素。二是无需预约、无需排队、无需提交纸质材料，24小时在线申报。三是系统依照规则自动审核，符合条件即予“秒批”，审批时限由一天大幅压缩至几十秒钟。四是覆盖11大类400个小类，约占有限责任公司常见经营项目的90%以上，前海企业所得税优惠目录，4种重点产业类型，100多项经营项目均包含其中。五是实现办照“零跑动”，可邮寄发照或下载电子执照。

　　印章刻制网上办 线下配送半日内

　　在省市公安部门的大力配合下，“印章系统接口”与“企业一网通”系统实现完全对接。经南山公安分局批准的南山区内刻章企业加入“前海e站通领取点”，刻制印章点半天内完成企业刻章及配送，已有25家刻章企业自愿加入。企业仅需在网上申领印章时选择“前海e站通领取点”，即可到e站通领取印章，现场完成。目前仅南山、罗湖、前海开通该项功能。

　　开创新办纳税人“套餐式”服务新格局

　　前海税务局开创新办纳税人“套餐式”服务新格局，将新办纳税人法定义务办理事项和首次领用发票前须办理事项相结合，把税务机关需要多岗位流转、跨系统操作的多个关联事项整合归并成为业务套餐，实现纳税人自由组合、自主定制、税务机关订单式处理的“套餐式”服务模式，形成纳税人“点餐”和税务部门“上菜”的税收服务新格局。一是服务信息多次采集变为一次采集、多表填报为一表填报，多次重复报送资料为一次报送共享;变多条办税流程为一条综合流程、多次受理为一次集中受理、多次处理出件为一次办结出件，有效解决新办纳税人多次往返税务机关、多窗口排队办税等问题，切实减轻征纳双方办税负担，提升新办纳税人办税体验的“获得感”。二是增值税税控系统专用设备等业务网上申领，线下邮寄，大大缩短办理时间。目前仅罗湖、前海为试点。

　　社保业务全城通办 缴费登记网上通办

　　2018年10月，深圳市社保局实现社保业务全市通办。注册地址在前海的企业可以根据实际办公地址，就近选择社保服务窗口办理社保业务，实现参保人“少跑路、一次办”的目标。同时，南山社保局优化、简化涉企社保缴费登记事项办理流程，将企业社会保险单位就业参保登记纳入市市场监督管理局“企业一网通”平台，实现企业在办理设立登记时，即可同时填报企业参保信息、职工参保信息等内容，无须另行登录其他系统或平台;社保缴费登记办理结果及时通过“企业一网通”平台反馈企业。

　　银行开户效率全面提升 半小时内完成银行开户

　　各商业银行全面优化开户审核流程，压缩尽调等各环节的时间，目前中国工商银行已实现法人亲办情况下，企业提交申请到完成开户半小时内现场办结。各银行深圳分行强化对具体落实该事项的商业银行等金融机构督查督办，确保银行开户在规定时间内办结。中国银行也是首批进驻单位。

　　这些只是前海惠企行动的系列活动之一。今年以来前海推出了多项便企措施。4月，全国率先推出“深港通注册易”、“深澳通注册易”服务，实现前海港澳资企业注册零跑动;7月全国率先打造以政务服务事项为内容的网络视频课程——“前海e讲堂”;9月，企业登记“秒批”率先在前海试点，首批推出内资自然人有限责任公司设立“秒批”(无人干预自动审批)，将企业设立审批时限由一天大幅压缩至几十秒内。

　　后续，前海将推出更多务实创新的改革举措，探索更多可复制可推广的经验。

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