前海打造服务全国全省协调发展先锋城市 深港合作亮点纷呈

　　7月17日-18日召开的深圳市委六届十次全会审议通过了《中共深圳市委关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快高新技术产业高质量发展 更好发挥示范带动作用的决定》(以下简称《决定》)。围绕“三步走”的目标，《决定》提出实施7大工程，具体包括24项任务。而第七项工程就是“实施区域合作示范带动工程，打造服务全国全省协调发展的先锋城市”。深圳计划开展携手港澳“共筑智湾”行动，以及区域合作“共同圆梦”行动，以高科技为引领，携手兄弟省市开启社会主义现代化新征程。

深港合作亮点纷呈

　　深圳拥有毗邻港澳的优越地理位置，如何打好这张“牌”，才能助力深圳在构建对外开放新格局中引领创新全球化趋势?

　　前海作为全国唯一一个深港现代服务业合作区，承担着粤港澳合作、创新驱动发展等15个国家战略任务。随着近年来的不断开发开放，前海在深港合作体制机制创新、深港产业集聚、深港金融合作、深港贸易合作等领域实现了重大突破。同时，也为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用。

　　今年以来，深港合作更紧密更务实，汇丰前海证券、东亚前海证券、港交所前海联合交易中心等标志性港企落户。上半年，前海蛇口自贸片区新增注册港资企业1836家，同比增长36.8%，高于整体增速81.1个百分点，港企作为前海经济支柱的作用持续显现。

　　作为粤港澳大湾区合作新亮点，今年深圳将与香港共同加快深港科技创新特别合作区建设尤其是园区土地整备和更新改造。配合《粤港澳大湾区城市群总体规划》和《粤港澳大湾区打造国际科技创新中心实施方案》的颁布，两地正在研究“深港科技创新合作区”发展相关配套措施。

　　根据今年政府工作报告，深圳还将以大湾区发展规划建设为契机，推动深圳更多项目纳入粤港澳大湾区科技创新、基础设施等专项实施方案，推进深港澳在经贸、金融、教育、科技、人才等各领域更紧密合作，积极对标国际化高标准投资贸易规则，发展更具国际竞争力的开放型经济。

扎实推进对口帮扶

　　对深圳而言，通过发挥高新技术产业示范带动作用，才能更好地服务全国全省发展大局，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献深圳智慧，携手兄弟省市开启社会主义现代化新征程。

　　打造深汕特别合作区，是深圳实施“东进战略”的重要内容。2011年5月，深汕特别合作区正式成立。2017年，深汕特别区完成地区生产总值同口径增长70%，全社会固定资产投资同比增长28.6%，规模以上工业总产值同比增长14%。截至目前，深汕特别区已引进建设产业项目65个，来源于深圳的有61个，初步形成新能源、新材料、绿色建筑、新一代信息技术、电子产品和电子设备、食品药品等产业集群。2017年，深汕特别区全年建设80个基础设施项目，总投资218.74亿元。

　　扎实推进扶贫协作和对口帮扶也是深圳今年上半年强力推进的“三大攻坚战”之一：新疆喀什“一园一城一校一区一中心”加快建设，深圳城企业签约入驻率达40%，喀什经济开发区累计实际入驻运营企业510多家;西藏非物质文化遗产博物馆建成，广西百色深圳小镇和河池深巴大健康合作特别试验区、地中海贫血防治等项目顺利推进，29个投资超亿元工业转移项目落户河源、汕尾。

　　根据日前出台的《决定》，“实施区域合作示范带动工程，打造服务全国全省协调发展的先锋城市”将成为深圳重点实施的七大工程之一。“实施区域合作示范带动工程”分为两大部分：一方面，开展携手港澳“共筑智湾”行动。主动服务粤港澳大湾区建设，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。探索建立重大科技联合攻关和产业协同发展机制，推进产业关键共性技术合作研发和成果产业化。另一方面，开展区域合作“共同圆梦”行动。深化与全国主要创新战略区域合作，以高新技术产业带动对口帮扶地区共同发展，支持新疆喀什等地区打赢精准脱贫攻坚战。

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