前海自贸区社会信用体系建设处在全国领先水平
推进诚信建设,强化社会责任意识、规则意识,正逐步成为推动我国市场经济向更高级阶段发展的重要力量。
前海正以制度创新为核心,开展更高站位、更深层次的信用建设探索与实践,前海社会信用体系建设处在全国领先水平。
前海以信用信息充分归集整理为基础,强化信用在政府监管、商事交易、信用消费等领域的应用,着力营造信用市场,形成了一批国内领先的创新成果。前海社会信用体系建设主要突出服务政府事中事后监管、服务市场信用需求两个目标,为打造一流营商环境提供支撑。
在近期举办的第二届中国城市信用建设高峰论坛上,“深圳前海开发以信用为核心的跨部门协同监管平台”项目,从全国近200个信用案例中脱颖而出,获评全国信用应用十大实践成果奖。同时,前海合作区作为广东省内的唯一试点区域,成为由国家发改委发起的“守信激励创新产品与服务”(简称“信易+”)联盟正式成员。
前海跨部门协同监管平台获全国信用应用十大实践成果奖。
前海加入“信易+”联盟。
打造前海公共信用平台 构筑商业交易、政府监管的坚实后盾
自2017年12月正式上线以来,前海蛇口自贸片区公共信用平台已成为前海社会信用体系建设的重要基础设施。通过公共信用平台的三大模块:跨部门协同监管平台、企业专属网页、前海蛇口自贸片区信用网,平台已具备面向政府事中事后监管、商业主体间市场交易、市民投资调研三个应用场景提供服务的强大功能。
在政府事中事后监管创新方面,前海跨部门协同监管平台着力构建以信用为核心的政府监管机制,归集了来自深圳市74个政府部门,涉及自贸片区17万余家企业的400万条信用数据,包括市场监管委的150万条、税务部门38万条,海关、法院、公安等部门1万多条数据信息。通过大数据分析,前海对17万家入区企业进行了“企业信用画像”,按照信用风险等级,划分A、B、C、D四个等级,建立起企业信用风险分类及预警机制。
跨部门协同监管平台已累计向深圳市发改委、市场监管委、公安、法院、检察院、海关、检验检疫等十多个政府部门以及前海管理局内部开通60余个监管账号,累计查询近5000次。在此基础上,先后开展了针对交易场所、涉众案件、融资租赁、商业保理、互联网金融等领域的专项清查。在工商、质监、城市管理等领域,与前海综合执法部门衔接,围绕企业法人异常、注册地址异常等方面,探索基于信用的综合执法监管。形成了多部门借助信用平台开展信用监管的良好态势。除获评全国十大信用创新应用外,前海跨部门协同监管平台还在深圳“两建”评比中获得2017年十大最具影响力工作,并作为改革创新经验项目向全省、全市复制推广。
而前海蛇口自贸片区信用网已经成为广大入区企业和市民的移动智能企业信用查询平台。信用网可以帮助企业和市民快速完成对入区目标企业的注册信息查询,并及时更新各监管部门对目标企业的执法结果。通过网站的“双公示”、“信用红黑榜”、“信用动态”等功能,我们可以了解目标企业的最新业务动态,规避投资交易风险。
“信易+” 为守信市民和企业主体提供更便捷实惠的信用服务
国家发改委发起“信易+”联盟,主要目的就在于通过创新服务方式、提升服务效率,为诚实守信主体提供涵盖各行业领域的便利产品。
前海深刻认识信用的价值,联合芝麻信用等第三方服务机构,大力拓展信用在办公设备租赁、企业融资服务、行政服务等领域的应用,主动为守信主体降低创业及运营成本。市民和企业主体来到前海,不仅能享受政务服务效率提升带来的便利,还能通过融资渠道拓宽、设备租赁免押等方式获得实际的经济效益。目前,前海已对覆盖基金小镇3000㎡孵化器的约100家入驻企业推出“信易+”服务,接下来将推广至前海所有入区企业。“信易+”主要服务内容是:
信易租:为守信创业企业提供免押金、低租金的设备租赁服务。租金月付、随租随还、维护迅速,首年用于办公设备的成本可大幅下降85%。
信易贷:联合工商银行前海分行等区内金融服务机构,创新打造纯信用贷款产品,对区内守信企业在授信额度(额度可达200万)、贷款期限、贷款利率等方面给予倾斜,为企业融资发展保驾护航。
信易批:联合前海税务局、市市场和质量监管委前海注册科、前海法院等公共部门为守信主体提供免排队绿色通道、降低行政抽查频率等政务服务。
前海正着眼于构建全球最佳营商环境。前海秉持先行先试、共享共建的理念,大力建设成为国内首个信用经济示范区。未来,前海将推动形成信用监管机制健全、信用服务产业发达、区内企业经营高度守信的自贸试验区公共信用体系,不断为深圳、为全国输出改革创新经验。
“让信用有价,让信用有用”成为前海推动片区社会信用体系建设的不懈追求。
原文网址:http://www.qianhai.org/news/20180727/43.html
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